Other BriefingsUna guida ai salari minimi in Cina nel 2023 (ultimo aggiornamento: 30 giugno 2023)
Offriamo questa guida ai salari minimi nella Cina continentale parlando di come il costo del lavoro venga influenzato dalle modifiche ai livelli salariali minimi.
I salari minimi in Cina continuano ad aumentare.
A partire dal 30 giugno 2023, Shanghai ha il salario minimo mensile più alto rispetto a 31 province (RMB 2,690 / US $ 370 al mese), e Pechino ha il più alto salario minimo orario (RMB 25,3 / US $ 3,5 all’ora). 14 regioni – Pechino, Tianjin, Hebei, Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Anhui, Fujian, Shandong, Henan, Hubei, Guangdong (compresa Shenzhen), Chongqing e Sichuan – nei loro standard salariali minimi mensili hanno superato il limite di RMB 2,000 (US $ 275).
All’estremità inferiore dello spettro salariale, il livello del salario minimo del Guangxi (RMB 1,430 / US $ 197 al mese) è leggermente superiore a quello del Liaoning (RMB 1,420 / US $ 195 al mese).
Dal 1° gennaio 2022, Shenzhen e Henan hanno aumentato i loro standard salariali minimi, mentre Chongqing, Hunan, Sichuan e Fujian hanno aumentato i loro standard salariale minimo dal 1° aprile. Lo Yunnan ha alzato i suoi standard salariali minimi il 1° ottobre.
Nel 2023, i nuovi standard salariali minimi delle province di Hebei e Shanxi sono entrati in vigore il 1° gennaio. Qinghai e Guizhou hanno aumentato i loro standard salariali minimi il 1° febbraio 2023. Il nuovo standard di salario minimo di Anhui è entrato in vigore il 1° marzo 2023. E il nuovo standard di salario minimo di Shanghai è entrato in vigore il 1° luglio 2023.
Qual è il salario minimo in Cina?
Secondo le relative disposizioni cinesi, il salario minimo legale si riferisce alle retribuzioni minime che devono essere pagate dai datori di lavoro ai dipendenti a condizione che il dipendente abbia prestato la sua normale attività lavorativa entro l’orario di lavoro prestabilito o entro l’orario di lavoro previsto dal contratto di lavoro.
Gli standard salariali minimi sono determinati dai governi provinciali prendendo in considerazione fattori come il costo minimo della vita dei dipendenti locali e dei loro familiari, l’indice dei prezzi al consumo dei residenti urbani, i premi per l’assicurazione sociale e i fondi per la casa pagati dai dipendenti stessi, il salario medio dei dipendenti, il livello di sviluppo economico locale, lo status occupazionale locale, ecc.
In generale, gli standard salariali minimi appaiono in due forme, vale a dire lo standard minimo mensile e lo standard minimo orario. Lo standard minimo mensile si applica ai dipendenti a tempo pieno, mentre lo standard minimo orario si applica ai dipendenti non a tempo pieno, come i dipendenti part-time e temporanei.
Da notare che il salario minimo rappresenta solo la paga base che i datori di lavoro devono riconoscere ai propri dipendenti, escluse la retribuzione degli straordinari, l’indennità per i turni notturni, l’indennità estiva per le alte temperature, l’indennità speciale per l’ambiente di lavoro e i sussidi per i pasti, i trasporti e l’alloggio.
Gli standard salariali minimi della Cina includono tuttavia i premi per l’assicurazione sociale e i contributi per il fondo abitativo pagati dai dipendenti nella maggior parte delle regioni. In effetti, è possibile che la retribuzione del dipendente sia inferiore al corrispondente standard salariale minimo in queste regioni. Solo poche regioni, come Shanghai, stabiliscono chiaramente nelle loro regole locali che i loro standard minimi locali escludono i premi di assicurazione sociale e i contributi del fondo immobiliare.
I governi locali in Cina sono generalmente tenuti ad aggiornare i loro salari minimi a distanza di pochi anni, ma possono adeguare i salari in base alle condizioni locali.
La maggior parte delle province stabilisce diverse classi di livelli salariali minimi per diverse aree, a seconda del livello di sviluppo e del costo della vita nella regione. Ad esempio, viene stabilita una classe di salario minimo più elevata per il capoluogo di provincia e le città più sviluppate della provincia, mentre le città più piccole e le aree rurali rientrano in una classe salariale inferiore.
Il salario minimo in Cina guida
Di seguito riportiamo una guida completa ai salari minimi della Cina trovata
|
salari minimi in Cina 2023 |
|||||
| Provincia/regione | Classe | Città/area urbana* | Salario minimo mensile (RMB) | Salario minimo orario (RMB) | Data di entrata in vigore |
| Anhui | Un | Hefei | 2,060 | 21 | 2023.3.1 |
| B | Bengbu
Huaibei Huainan Xuancheng |
1,930 | 20 | ||
| C | Anqing
Fuyang Distretto di Huangshan |
1,870 | 19 | ||
| D | Alcune città a livello di contea | 1,780 | 18 | ||
| Pechino | – | – | 2,320 | 25.3 | 2021.08.01 |
| Chongqing | Un | Alcuni distretti e contee suburbane | 2,100 | 21 | 2022.04.01 |
| B | Alcuni distretti e contee suburbane | 2,000 | 20 | ||
| Fujian | Un | Xiamen | 2,030 | 21 | 2022.04.01 |
| B | Fuzhou (Fuzhou)
Quanzhou Pingtan FTZ |
1,960 | 20.5 | ||
| C | Zhangzhou
Ningde |
1,810 | 19 | ||
| D | Sanming
Nanping |
1,660 | 17.5 | ||
| Gansu | Un | Lanzhou (Lanzhou)
Jiayuguan Yumen Dunhuang (Dunhuang) |
1,820 | 19 | 2021.09.01 |
| B | Hezuo | 1,770 | 18.4 | ||
| C | Linxia | 1,720 | 17.9 | ||
| D | Alcune città a livello di contea | 1,670 | 17.4 | ||
| Guangdong | Un | Canton (Canton) | 2,300 | 22.2 | 2021.12.01 (Gli standard salariali minimi di Shenzhen erano in vigore dal 1 ° gennaio 2022) |
| Shenzhen (Shenzhen) | 2,360 | ||||
| B | Zhuhai
Foshan Dongguan Distretto di Zhongshan |
1,900 | 18.1 | ||
| C | Shantou ·
Huizhou · Jiangmen Zhanjiang (Zhanjiang) Zhaoqing |
1,720 | 17 | ||
| D | Altre città | 1,620 | 16.1 | ||
| Guangxi | Un | Nanning
Liuzhou Guilin Wuzhou (Wuzhou) Beihai Fangchenggang Qinzhou |
1,810 | 17.5 | 2020.03.01 |
| B | Stefania
Baise Guigang |
1,580 | 15.3 | ||
| C | Alcune città a livello di contea | 1,430 | 14 | ||
| Guizhou | Un | Guiyang ·
Qingzhen Chishui |
1,890 | 19.6 | 2023.02.01 |
| B | Kaiyang · | 1,760 | 18.3 | ||
| C | Xifeng ·
Xiuwen |
1,660 | 17.2 | ||
| Hainan | Un | Haikou
Stefania Zona di sviluppo economico di Yangpu |
1,830 | 16.3 | 2021.12.01 |
| B | Qionghai
Danzhou (Danzhou) Sansha |
1,730 | 15.4 | ||
| C | Wenchang ·
Altre città |
1,680 | 14.9 | ||
| Hebei | Un | Shijiazhuang
Baoding Langfang Tangshan Qinghuangdao Cangzhou Handan · |
2,200 | 22 | 2023.01.01 |
| B | Xintai
Hengshui Zhangjiakou Chengde |
2,000 | 20 | ||
| C | Alcune città a livello nazionale | 1,800 | 18 | ||
| Heilongjiang | Un | Harbin (eccetto alcuni distretti)
Daqin |
1,860 | 18 | 2021.04.01 |
| B | Qiqihar
Mudanjiang Jiamusi Suihua |
1,610 | 14 | ||
| C | Eleonora
Yinchun Daxinganling |
1,450 | 13 | ||
| Henan | Un | Zhengzhou (Zhengzhou)
Luoyang Anyang |
2,000 | 19.6 | 2022.01.01 |
| B | Kaifeng
Puyang · Nanyang · |
1,800 | 17.6 | ||
| C | Weihui | 1,600 | 15.6 | ||
| Hubei | Un | Wuhan | 2,010 | 19.5 | 2021.09.01 |
| B | Huangshi ·
Yichang cantone di Huanggang Tianmen |
1,800 | 18 | ||
| C | Alcune città a livello di contea | 1,650 | 16.5 | ||
| D | Shengnong
Altre città a livello di contea |
1,520 | 15 | ||
| Hunan*** | Un | Changsha
Zhuzhou |
1,930 | 19 | 2022.04.01 |
| B | Xiangtan
Yueyang · cantone di Changde |
1,740 | 17 | ||
| C | Zhangjiajie
Yongzhou (Yongzhou) Yiyang · |
1,550 | 15 | ||
| Mongolia Interna | Un | Hohhot ·
Erenhot |
1,980 | 20.8 | 2021.12.01 |
| B | Hulunbuir
Xilinhot · |
1,910 | 20.1 | ||
| C | Bayanur
Ulanhot |
1,850 | 19.5 | ||
| Jiangsu | Un | Nanchino
Suzhou (Suzhou) Zhenjiang · Distretto di Changzhou Wuxi |
2,280 | 22 | 2021.08.01 |
| B | Yangzhou (Yangzhou)
Nantong Lianyungang |
2,070 | 20 | ||
| C | Suqian | 1,840 | 18 | ||
| Provincia di Jiangxi | Un | Nanchang | 1,850 | 18.5 | 2021.01.21 |
| B | Jiujiang (Jiujiang)
Shangrao · Pingxiang Ji’an |
1,730 | 17.3 | ||
| C | Yichun
Fuzhou (Fuzhou) |
1,610 | 16.1 | ||
| Jilin | Un | Changchun | 1,880 | 19 | 2021.12.01 |
| B | Jilin
Songyuan · Gianluca Huichun · |
1,760 | 18 | ||
| C | Sipping
Liaoyuan Tonghua Baishan Contea di Qianguo Contea di Fusong |
1,640 | 17 | ||
| D | Baicheng e le altre contee (città) | 1,540 | 16 | ||
| Liaoning | Un | Dalian ·
Shenyang |
1,910 | 19.2 | 2021.11.01 |
| B | Anshan
Dandong Fushun Yingkou |
1,710 | 17.2 | ||
| C | Chaoyang
Fuxin |
1,580 | 15.9 | ||
| D | Huludao
Tieling |
1,420 | 14.3 | ||
| Ningxia | Un | Yinchuan
Shizuishan |
1,950 | 18 | 2021.09.01 |
| B | Lingwu
Wuzhong Distretto di Zhongwei |
1,840 | 17 | ||
| C | Guyuan · | 1,750 | 16 | ||
| Qinghai | – | – | 1,880 | 18 | 2023.02.01 |
| Shaanxi | Un | Xi’an | 1,950 | 19 | 2021.05.01 |
| B | Baoji
Hancheng Hanzhong · Tongchuan Weinan · Xianyang Yan’an Stefania |
1,850 | 18 | ||
| C | Ankang
Shangluo · |
1,750 | 17 | ||
| Shandong | Un | Dongying
Jinan Qingdao Weifang · Weihai Yantai · Zibo · |
2,100 | 21 | 2021.10.01 |
| B | Binzhou
Jinning Laiwu Linyi Rizhao · Tai’an Zaozhuang |
1,900 | 19 | ||
| C | Dezhou (Dezhou)
Eleonora Liaocheng |
1,700 | 17 | ||
| Shanghai | – | – | 2,690 | 24 | 2023.07.01 |
| Shanxi | Un | La maggior parte dei distretti sotto Taiyuan; alcuni distretti e città a livello di contea sotto Datong, Changzhi, Jincheng, Shuozhou, Yizhou, Jinzhong, Linfen, Lvliang e Yuncheng | 1,980 | 21.3 | 2023.01.01 |
| B | La maggior parte delle città a livello di contea sotto Datong, Changzhi, Shuozhou, Yizhou, Jinzhong, Linfen e Yuncheng | 1,880 | 20.2 | ||
| C | Altre città a livello di contea | 1,780 | 19.1 | ||
| Sichuan*** | Un | Chengdu | 2,100 | 22 | 2022.04.01 |
| B | Alcuni distretti sotto la giurisdizione di Chengdu | 1,970 | 21 | ||
| C | Altri distretti e città a livello di contea | 1,870 | 20 | ||
| Tianjin | – | – | 2,180 | 22.6 | 2021.07.01 |
| Tibet | – | – | 1,850 | 18 | 2021.05.25 |
| Xinjiang | Un | Karamay ·
Regione autonoma tagika di Taxkorgan |
1,900 | 19 | 2021.04.01 |
| B | Changji ·
Shixenze Urumqi Wujyachu |
1,700 | 17 | ||
| C | Aksu ·
Arai · Kashgar Korla Kumul Tumxuk Turpan Wusu · |
1,620 | 16.2 | ||
| D | Atlay
Atush Bortala Dacheng Gulja · Kuytun |
1,540 | 15.4 | ||
| Yunnan | Un | Kunming | 1,900 | 18 | 2022.10.01 |
| B | Alcune contee sotto la giurisdizione di Kunming | 1,750 | 17 | ||
| C | Altre città a livello di contea | 1,600 | 16 | ||
| Zhejiang*** | Un | Hangzhou (Hangzhou)
Ningbo Wenzhou (Wenzhou) |
2,280 | 22 | 2021.08.01 |
| B | Huzhou (Huzhou)
Jinhua Shaoxing Taizhou (Taizhou) |
2,070 | 20 | ||
| C | Lishui
Zhoushan |
1,840 | 18 | ||
Annotazioni:
* Alcune province stabiliscono standard salariali minimi a livello di contea o di distretto. Le città elencate nella tabella sono riportate a titolo di esempio e non sono esaustive.
**Le aree evidenziate indicano le giurisdizioni che hanno aggiornato il loro salario minimo nel 2023. Il salario minimo mensile è riferito all’occupazione a tempo pieno mentre il salario minimo orario è riferito all’occupazione part-time.
Le province di Hunan, Zhejiang e Sichuan consentono a ciascuna città di decidere quale livello di salario minimo applicare. Le città citate come esempi sono quindi soggette a modifiche.
Che cosa viene influenzato dall’aumento del salario minimo?
Con l’aumento del salario minimo, aumentano anche gli standard minimi riferiti ad altri benefici per i dipendenti, come la retribuzione degli straordinari, altre indennità e sussidi.
Fondo per l’edilizia abitativa
La base contributiva minima del fondo per l’edilizia abitativa in molte città è la stessa degli standard salariali minimi locali. La modifica del salario minimo comporta l’adeguamento della base contributiva del fondo abitativo nei mesi successivi. Il massimale della base contributiva del fondo abitativo è di solito tre volte lo stipendio mensile medio locale dei dipendenti nell’anno precedente e il pavimento della base contributiva del fondo abitativo è solitamente lo stesso dello standard salariale minimo locale.
Da notare, tuttavia, che l’adeguamento della base contributiva del fondo abitativo non sempre si allinea con il cambiamento dello standard salariale minimo. Ad esempio, per ridurre i costi del lavoro e aiutare le imprese in difficoltà a sopravvivere dopo la pandemia di COVID-19, il governo di Shanghai ha deciso che la sua base contributiva minima per il fondo immobiliare nel 2021 seguirà lo standard del salario minimo del 2020, anziché quello del 2021.
Si suggerisce alle aziende di prestare attenzione alle indicazioni del governo locale.
Retribuzioni durante il periodo di prova
L’articolo 20 della legge sul contratto di lavoro stabilisce che l’importo salariale di un lavoratore durante il periodo di prova non deve essere inferiore all’importo salariale più basso per la stessa posizione lavorativa nell’organizzazione del datore di lavoro, o all’80% dell’importo salariale concordato nel contratto di lavoro e non deve essere inferiore allo standard salariale minimo della località del datore di lavoro.
Pertanto, i salari pagati dall’impresa ai dipendenti in prova presenti regolarmente non dovrebbero essere inferiori all’importo standard corrispondente.
Retribuzione durante il congedo per malattia
Per quanto riguarda i pagamenti dei congedi per malattia, città diverse hanno standard diversi. Ma in base alle Opinioni su diverse questioni riguardanti l’attuazione della legge sul lavoro della Repubblica popolare cinese (Lao Bu Fa [1995] n. 309), una regola universale prevede che la retribuzione della malattia non sia inferiore all’80% del salario minimo locale.
Di conseguenza, lo standard salariale minimo riferito al congedo per malattia deve essere adeguato all’aumento dello standard salariale minimo locale.
Trattamento di fine rapporto
L’articolo 27 dei Regolamenti di attuazione della legge sui contratti di lavoro della Repubblica Popolare Cinese stabilisce che lo stipendio mensile utilizzato per il calcolo dell’indennità di licenziamento di un dipendente non deve essere inferiore allo standard salariale minimo locale. Se la retribuzione media del dipendente nei 12 mesi precedenti la risoluzione del contratto di lavoro è inferiore allo standard salariale minimo locale, per calcolare l’indennità di licenziamento deve essere utilizzato lo standard salariale minimo locale.
Retribuzione durante la sospensione del lavoro o della produzione
Le aziende possono decidere di sospendere l’attività o la produzione a seguito di difficoltà interne o esterne, come durante i lockdown causati dalla pandemia. Secondo le relative disposizioni sul pagamento delle retribuzioni durante il periodo di sospensione della produzione:
- Se il periodo di sospensione rientra in un ciclo di pagamento salariale, gli stipendi devono essere pagati secondo gli standard stabiliti nel contratto di lavoro; e
- Se il periodo di sospensione supera un ciclo di pagamento del salario, l’azienda deve riconoscere l’indennità di sussistenza che deve essere implementata in conformità con le normative locali di riferimento.
Secondo i regolamenti della provincia di Zhejiang, della provincia di Hubei e della provincia dello Shaanxi, il datore di lavoro è tenuto a pagare un’indennità di sussistenza al 70 ~ 80 per cento del salario minimo locale.
Retribuzioni dei dipendenti distaccati
Secondo l’articolo 58 della legge sui contratti di lavoro, durante il periodo in cui a un lavoratore distaccato non viene assegnato alcun compito lavorativo, l’agenzia di somministrazione del lavoro deve pagare la retribuzione del lavoratore su base mensile in base allo standard salariale minimo locale.
Retribuzione dei lavoratori infortunati
L’articolo 35 e l’articolo 36 del Regolamento sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro stabiliscono che, qualora un lavoratore che ha subito un infortunio sul lavoro sia certificato come invalido di grado da 1 a 6, egli beneficia delle corrispondenti prestazioni, come un sussidio una tantum per l’invalidità e un’indennità mensile di invalidità coperta dalla cassa di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro in base alla classificazione di invalidità, tra gli altri fattori.
Per quanto riguarda l’assegno mensile di invalidità, i lavoratori infortunati devono essere pagati al 60-90% del loro salario mensile medio nei 12 mesi precedenti l’infortunio. Se l’importo dell’assegno di invalidità calcolato è inferiore allo standard salariale minimo locale, il deficit è coperto dalla cassa di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro.
Prestazioni assicurative contro la disoccupazione
I pareri-guida del Ministero delle risorse umane e della sicurezza sociale e del Ministero delle finanze sull’adeguamento dei criteri per le prestazioni dell’assicurazione contro la disoccupazione (Ren She Bu Fa [2017] n. 71) stabiliscono che:
Con lo sviluppo della società e dell’economia, con la premessa di garantire un fondo sostenibile, tutte le province dovranno migliorare adeguatamente il livello di sicurezza contro la disoccupazione, passo dopo passo, per migliorare i criteri di indennità di disoccupazione al 90% dello standard salariale minimo locale
Nella pratica, i sussidi di disoccupazione sono di solito pagati al 70-80 per cento dello standard salariale minimo locale.
Impatto sul costo del lavoro in Cina
I salari minimi raccontano solo una parte della storia del costo del lavoro in Cina.
Mentre l’economia cinese risale la catena del valore e compie la transizione verso l’innovazione e i servizi, la maggior parte dei lavoratori impiegati da aziende a partecipazione straniera guadagna al di sopra del salario minimo.
Ad esempio, i lavoratori di Shanghai fino al 2020 hanno guadagnato in media 10.338 RMB (1.632 dollari) al mese, quasi quattro volte il salario minimo locale.
Inoltre, gli obblighi di assicurazione sociale e di fondo abitativo del datore di lavoro aggiungono circa un ulteriore 37% al costo del lavoro a carico dei datori di lavoro in aggiunta allo stipendio lordo dei dipendenti.
Per gli investitori esteri, l’aumento dei salari è un fattore inevitabile nell’ambito delle attività in Cina. Tuttavia, quando si considerano altri fattori come la produttività, le infrastrutture, i costi di trasporto e l’accesso a un enorme mercato interno, la Cina potrebbe ancora emergere come l’opzione più efficiente in termini di costi rispetto a Paesi con costi del lavoro legalmente inferiori.
Quando si confrontano gli insediamenti per gli investimenti stranieri in Cina, i salari minimi sono un barometro utile per valutare i costi del lavoro nelle diverse regioni.
Da qui, l’identificazione dei livelli salariali specifici del settore, la disponibilità di talenti e l’accesso agli incentivi regionali offrono una visione più approfondita dei costi finali del lavoro all’interno di una determinata regione.
(L’articolo è stato pubblicato per la prima volta il 2 gennaio 2020 ed è stato aggiornato l’ultima volta il 12 aprile 2023.)
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