中国发布新《鼓励外商投资产业目录》征求意见稿

March 6, 2019 Posted by Chinese Desk Reading Time: < 1 minute

北京对公众发布了2019年鼓励类目录草案，并启动征询公众意见。此意见稿对于政府优先发展行业及外国技术和资本受欢迎的领域提供了直接的洞见。

国家发展和改革委员会联合商务部发布了“鼓励外商投资产业目录”（“2019年鼓励目录草案”），该目录已向社会征询意见，征求意见截止日期是2019年3月2日。（完整清单中文请点击这里）。

2019年鼓励类目录草案是基于现行外商投资产业指导目录的修订。该目录的清单已扩大到402个子行业，以促进对现代农业，先进制造业和现代服务业的外国投资。

外商投资目录包含禁止类清单，限制类清单和鼓励类清单。鼓励类清单是外商投资目录的最后一部分。前两类已于2018年7月以“负面清单”的形式向公众发布。

重要性：一旦生效，鼓励类清单将增加许多行业开放给外商投资。那些投资于这些行业的外商将会享有优惠待遇，例如税收优惠，简化的审批程序和在土地价格上的折现。

改变：这些清单的形式和内容在过去几年中发生了重大变化。上一次的清单更迭（查看此处完整列表）是于2017年发布的，综合了鼓励类，限制类和禁止类行业。

然而，在2018-2019年的外商投资目录包含两个单独发布的清单：2018年7月发布的负面清单（结合限制和禁止类别）和鼓励清单，其草案于2019年年初发布。

同样的，2019年鼓励类目录草案的形式也发生了变化：它分为一个为中央，西部和东北部地区，海南省的清单；一个全国性的清单，适用于中国其他地区。这旨在鼓励特定的区域投资。

增加的大部分工业类子行业集中于高科技制造业，人工智能和其他智能技术，用于健康发展，回收或环保实践，以及新的农业实务。

2019年中国鼓励类清单

大环境：2019年鼓励类目录草案如果照此通过，对外国投资者将是非常积极的，因为更多行业将会在更有利的商业环境下经营。

在新的清单下，环保，高科技和农业行业的投资者将受益最多，应密切关注目录审议过程。

征询意见咨询过程将于2019年3月2日结束，欢迎相关各方积极参与，以供最终审查。

编译/Dezan Shira & Associates

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